年年仅增加20元的养老金,从163元涨到500元需耗时17年,但一位78岁的农村老人还有多少个17年可以等待?不幸的是,他并不太可能等到!谈到农村老人的养老金时,总是有不少声音强调财政压力,似乎他们能再等待数年再进行讨论。这并不是我说的,而是清华大学教授李稻葵的观点。
在鲁西南的一位78岁老支书身上,他年轻时带领村民修建水库、交纳公粮,如今耳顺之年,身患高血压和关节炎,而他每月的养老金仅有158元。老人计算着吃降压药,每多吃一片,可能下个月就要捉襟见肘。这一状况引发了人们的愤慨,普遍认为农民的养老金过低,确实该提高。然而,更深层次的问题在于:这位老人年轻时的劳动贡献,为什么没有在他的养老金账本上体现?
首先,我们得提到制度的问题。城镇职工的养老保险是在1990年代才建立,建立之前国企职工不交社保,国家却能够认可他们的工龄,这被称为“视同缴费”。相对而言,农民虽然付出了辛勤的劳动,交纳了公粮,但并未在社保体系中获得相应的认可。农民所交的公粮和参与的义务工并没有被“视同”计算为个人社保,因为相关制度从未为农民设计这种条款。
其次,虽然国家对城乡居民养老保险有所补贴,但补贴的标准差异巨大。2023年的数据显示,机关事业单位退休人员的月均财政补贴为2265元,企业职工为537元,而城乡居民仅为183元。这个差距无法仅用缴费高低来解释。财政的分配机制使得在同一财政盘子中,农民所得远远低于其他群体。
综合这两个问题,我们发现:一方面,年轻时的劳动贡献未被记录在个人账户,另一方面,老年后的财政补贴又排到了最后。年轻时被忽视,年老时又被边缘化,这样的局面让他们难以获得应有的保障。
回到这位老支书身上,158元在城市或许只是一次简单的餐费,但在他那里,这却是一个月的药费以及生活费用,甚至让他不得不算计着过日子。有一位72岁的老人更是算出自己的降压药每月需要37元,而他们面对的选择不是“够不够花”,而是“今天吃半片还是一整片”。
我并不是要剥夺谁的利益,而是想指出:社会的养老账本上记录了农民的贡献,然而却没有在决定他们晚年可获得多少的账本上反映出来。这问题显然比养老金的数字更需要我们深思。
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